Отчет по реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Конышевском районе Курской области по итогам 2024 года
Отчет по реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Конышевском районе Курской области по итогам 2024 года
- Фактическая информация (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках) Конышевского района Курской области, и её проблематики
1.Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
Наименование показателя |
индикаторы |
Ответственные исполнители |
|
2024 план |
2024 факт |
||
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
75,0 |
75,0 |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области |
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Отчет об исполнении мероприятия |
Ответственные исполнители |
1 |
Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
2022-2025 г.г. |
Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в Конышевском районе Курской области по состоянию на 01.01.2025 г. представлен 4 аптечными организациями (точкой продажи), в том числе государственных – 1, частных – 3. Доля негосударственных аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 75 %. |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области |
2.Рынок ритуальных услуг
Наименование показателя |
индикаторы |
Ответственные исполнители |
|
2024 план |
2024 факт |
||
Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг |
100% |
100 % |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка и сельсоветов |
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Отчет об исполнении мероприятия |
Ответственные исполнители |
1 |
Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг Конышевского района |
2022-2025 г.г. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг составляет 100%. Ритуальные услуги в 2024 году на территории п. Конышевка Конышевского района осуществлял один индивидуальный предприниматель . Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в Конышевском районе размещен на сайте Администрации Конышевского района Курской области в разделе «Объявления» в подразделе «отдел экономики, труда, земельных и имущественных отношений» |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка и сельсоветов |
2 |
Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг на территории Конышевского района |
2022-2025 г.г |
||
3 |
Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга |
2022-2025 г.г |
3.Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
Наименование показателя |
индикаторы |
Ответственные исполнители |
|
2024 план |
2024 факт |
||
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды |
100% |
100% |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка Конышевка и сельсоветов |
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Отчет об исполнении мероприятия |
Ответственные исполнители |
1 |
Размещение в открытом доступе информации о планируемых мероприятиях по благоустройству территорий поселка Конышевка |
2022-2025 г.г. |
В 2024 году проводились мероприятия по благоустройству территорий п. Конышевка Конышевского района Курской области. Кроме того благоустроено 5 общественных мест сельских территорий и проведено восстановление, ремонт и благоустройство воинских захоронений сельскими муниципальными образованиями района. Выполнение данных работ определялось путем проведения электронных аукционов на сумму 8,3 млн. руб. Работы выполнены организациями частной формы собственности. |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка Конышевка и сельсоветов |
2 |
Разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ при условии сохранения экономической целесообразности такого уменьшения |
4.Рынок производства бетона
Наименование показателя |
индикаторы |
Ответственные исполнители |
|
2024 план |
2024 факт |
||
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона |
100 % |
0 % |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области |
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Отчет об исполнении мероприятия |
Ответственные исполнители |
1 |
Оптимизация процесса предоставления для субъектов предпринимательской деятельности муниципальных услуг, путем снижения стоимости и сокращения сроков их предоставления |
2022-2025 г.г. |
Предприятие по производству бетона ООО ППК «РЕГИОН БЕТОН» на территории Конышевского района Курской области прекратило свою деятельность в декабре 2021 года. |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области |
5. Рынок торговли
Наименование показателя |
индикаторы |
Ответственные исполнители |
|
2024 план |
2024 факт |
||
Количество нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них |
7 |
7 |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка Конышевка и сельсоветов |
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Отчет об исполнении мероприятия |
Ответственные исполнители |
5.1 |
Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО) |
2022-2025 г.г. |
Всего на территории района действует 81 объект розничной торговли. Кроме того, в районе осуществляют выездное торговое обслуживание населения в сельских населенных пунктах 2 индивидуальными предпринимателями. Наличие магазинов крупных торговых продовольственных сетей «Магнит», «Пятерочка», «Красное и Белое» позволяет обеспечить физическую доступность продовольствия для населения района. Администрация Конышевского района Курской области уделяет большое внимание развитию ярмарочной деятельности. Создание условий для развития ярмарок является важной мерой, способной улучшить ситуацию для всех участников рынка: для потребителей – это повышение доступности продовольственных и промышленных товаров, разнообразие ассортимента, а для мелких и средних производств, фермерских хозяйств – наличие канала сбыта продукции. В поселке Конышевка ежедневно проходят ярмарки на постоянно действующей ярмарочной площадке. В 2024 году проведено 272 ярмарки. |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка Конышевка и сельсоветов |
5.2 |
Утверждение актуализированной схемы размещения НТО |
|||
5.3 |
Разработка и утверждение сводного графика по проведению выставок/ярмарок, включающей мероприятия по созданию торговых новых мест, снижению или освобождению от платы за их использование, размещение графика в сети «Интернет |
|||
5.4 |
Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов |
II. Системные мероприятия
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Отчет о выполнении мероприятия |
Вид документа |
исполнитель |
1 |
Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|||
1. |
Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика |
|||
1.1 |
Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, представлению заявок |
В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 22.01.2020 № 47-па «О централизации закупок в Курской области» и в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, в 2024 году для муниципальных учреждений проведено 79 централизованных закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами. Сумма закупок составила 3 226,1 тыс. руб. |
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; постановление Администрации Курской области от 22.01.2020 № 47-па «О централизации закупок в Курской области»; протокол совещания у ВРИО Губернатора Курской области № ПР-42 от 02.08.2019 |
Структурные подразделения Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка Конышевка и сельсоветов |
1.2. |
Организация мероприятий, направленных на осуществление закупок малого объема (до 600 тыс. руб.) в конкурентной форме с использованием информационной системы |
В 2024 году закупки товаров, работ, услуг малого объема (п.4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ) осуществлялись с использованием Региональной информационной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области (сайт-http://zak.imkursk.ru/) - раздел «Малые закупки Курской области» |
||
1.3. |
Использование конкурентных процедур (конкурсов, аукционов, запросов котировок) при осуществлении муниципальных закупок |
В 2024 г. сумма закупок товаров, работ, услуг с использованием конкурентных способов закупок составила 8 734,5 тыс. руб., что составляет 73,03 % от общей суммы закупок. |
||
2 |
Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|||
2.1. |
Осуществление закупок бюджетными, казенными, автономными учреждениями и хозяйствующими субъектами, доля муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» у субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам конкурентных процедур |
Закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ бюджетные, казенные и хозяйствующие субъекты, доля муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, не осуществляли. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и в целях расширения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в 2024 году проведено 20 конкурентных способов закупок товаров, работ, услуг для субъектов малого предпринимательства на общую сумму 50129,4 тыс. руб., в сравнении с 2023 годом количество конкурентных способов закупок составляет 72,85 % . |
Федеральный закон от 05.04.013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Федеральный закон от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» |
Структурные подразделения Администрации Конышевского района Курской области |
2 |
Устранение избыточного муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров |
|||
1. |
Оптимизация процесса предоставления муниципальных услуг, относящихся к полномочиям Конышевского района Курской области для субъектов малого предпринимательства путем сокращения сроков их предоставления, перевода их предоставления в электронную форму |
Предоставление муниципальных услуг для субъектов малого предпринимательства осуществляется ОБУ «МФЦ» в соответствии с соглашением от 24.04.2018 г. № 18/18 «О взаимодействии ОБУ «МФЦ» и Администрации Конышевского района Курской области» с последующими изменениями и дополнениями, и в электронном виде. Фактический срок предоставления услуг составляет от 9 до11 дней. |
Соглашение от 24.04.2018 г. № 18/18. «О взаимодействии ОБУ «МФЦ» и Администрации Конышевского района Курской области» |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области |
3 |
Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию, включая: - разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с муниципальным участием, муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности; - организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующих субъектов, доля участия Конышевского района Курской области в которых составляет 50 и более процентов |
|||
1. |
Создание открытого реестра муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия муниципальных образований более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и ведение его в актуальном состоянии |
На территории поселка Конышевка на 01.01.2024г. действовало одно муниципальное унитарное предприятие «Нептун» со 100% долей участия муниципального образования « поселок Конышевка» Курской области, которое было включено в реестр муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия муниципальных образований более 50 процентов. С 31.10. 2024 г. муниципальное унитарное предприятие «Нептун» реорганизовано в форме преобразования в муниципальное казенное учреждение «Нептун». |
Нормативно-правовой акт администраций поселка Конышевка -Решение Собрания депутатов поселка Конышевка от 26.06.2024г. №154 «О реорганизации муниципального унитарного предприятия «Нептун»» |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка Конышевка и сельсоветов |
2. |
Обеспечение приватизации в соответствии с нормами, установленными законодательством о приватизации, имущества, находящегося в муниципальной собственности |
Прогнозный план приватизации муниципального имущества Конышевского района и сельсоветов утверждается на 3 года с последующими внесениями изменений решением Собрания депутатов. В целях осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства предоставляется движимое и недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством. |
Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка Конышевка и сельсоветов |
4 |
Содействие развитию практики применения механизмов муниципально -частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений в социальной сфере |
|||
1. |
Привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг в сфере социального обслуживания населения посредством применения механизмов муниципально -частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений |
ООО «Курскоблводоканал». |
Заключение соглашений в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Конышевского района Курской области, администрации поселка Конышевка и сельсоветов |
2. |
Обеспечение проведения конкурсных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления |
Ежегодно обеспечивается проведение конкурсных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления. В 2024 году путем заключения контрактов за счет средств областного и районного бюджетов закуплено 25 путевок на 646,0 тыс. руб. в ДОЛ имени Гайдара Льговского района. |
Муниципальная программа «Повышение эффективности с молодежью, организация отдыха, оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Конышевском районе Курской области», утвержденная постановлением Администрации Конышевского района Курской области № 23 -па от 21.01.2019г. |
Отдел по вопросам культуры, молодежи, физической культуре и спорту Администрации Конышевского района Курской области |
5 |
Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
|||
Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
Муниципальные служащие Администрации Конышевского района принимали участие в семинарах по вопросам развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
В соответствии с соглашением о проведении единой кадровой политики на территории Курской области Администрация Курской области оказывает содействие в организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования, а также повышение квалификации (письмо Администрации Курской области от 29.10.2024г. №02.1-05/1392). |
Администрации Конышевского района Курской области, поселка Конышевка и сельсоветов |
|
6 |
Внедрение в Конышевском районе Курской области Стандарта развития конкуренции |
|||
1 |
Проведение опросов субъектов предпринимательской деятельности Конышевского района Курской области об административных барьерах и состоянии конкурентной среды с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Конышевского района Курской области, проведение опросов общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности, о степени удовлетворенности качеством товаров и услуг на товарных рынках Конышевского района Курской области |
Проведен опрос субъектов предпринимательской деятельности Конышевского района об административных барьерах и состоянии конкурентной среды. |
Аналитический отчет о результатах мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Конышевского района Курской области |
Администрация Конышевского района Курской области, министерство экономического развития Курской области |
2 |
Проведение опросов потребителей товаров и услуг о степени удовлетворенности качеством товаров и услуг на товарных рынках Конышевского района Курской области |
Проведен опрос потребителей товаров и услуг о степени удовлетворенности качеством товаров и услуг на товарных рынках Конышевского района |
Аналитический отчет о результатах мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Конышевского района Курской области |
|
3 |
Проведение мониторинга деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ Конышевского района Курской области, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
На территории поселка Конышевка на 01.01.2024г. действовало одно муниципальное унитарное предприятие «Нептун» со 100% долей участия муниципального образования « поселок Конышевка» Курской области, которое было включено в реестр муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия муниципальных образований более 50 процентов. С 31.10. 2024 г. муниципальное унитарное предприятие «Нептун» реорганизовано в форме преобразования в муниципальное казенное учреждение «Нептун». |
Нормативно-правовой акт администраций поселка Конышевка -Решение Собрания депутатов поселка Конышевка от 26.06.2024г. №154 «О реорганизации муниципального унитарного предприятия «Нептун»» |
Управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области |
4 |
Информационное освещение деятельности по содействию развитию конкуренции в Конышевском районе Курской области в средствах массовой информации, в том числе сети «Интернет» |
В целях информационного освещения деятельности по содействию развитию конкуренции в Конышевском районе на официальном сайте Администрации Конышевского района в разделе «муниципально -правовые акты» в подразделе «отдел экономики, труда, земельных и имущественных отношений» создан раздел «стандарт развития конкуренции» |
Решением Собрания депутатов поселка Конышевка от 26.06.2024г. №154 «О реорганизации муниципального унитарного предприятия «Нептун»» |
Администрация Конышевского района Курской области |